时间:2021-10-08
来源:江苏交控财务公司
作者:江苏交控财务公司
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近年来,江苏交控财务公司围绕总体经营目标,通过建立健全风险管理体系,运用适合的风险管理方法,培育良好的风险管理文化,从而为实现全面风险管理的总体目标提供了合理保证。主要工作可以概括为“三个一”,即:一套体系:全面风险管理体系;一个流程:全面风险管理流程;一种文化:风险管理文化。
一、建立全面风险管理体系
(一)构建风险管理组织架构
公司构建包括股东会、党组织、董事会及其专业委员会、监事会、经理层、职能部门等完备的公司治理架构,明确各方风险管理责任。
决策层:董事会是公司风险管理的最高决策机构,对风险管理承担最终责任,董事会决定公司风险管理的重大事项事先听取公司党总支意见。
经营层:总经理及其领导下的经理层根据董事会的授权,履行风险管理的具体责任。
执行层:各业务部门负责各自管理活动或业务经营过程中风险排查、识别、分析评估和报告,牢固构筑前中后三道防线,对风险控制措施的执行情况进行全面检查和评价。
(二)建立完善风险管理制度体系
一是制定了公司《全面风险管理办法》,作为纲领性的风险管理制度对风险管理作出基本规定,将风险管理提升至综合性全面层次。
二是分类型建立各类风险管理制度,对不同类型、不同领域的风险识别、计量、监测及控制作出相关规定。
三是通过制定各项业务或管理制度、操作手册等明确对具体风险的管控方式。
同时强化制度执行促进内控建设,以完善的制度体系促进严密的风险管控机制。
(三)制定全面风险管理政策
一是设定风险管理目标。公司根据经营目标、实际需要和自身条件确定风险管理目标:确保公司经营管理活动遵守有关法律法规和监管政策。
二是明确风险偏好。董事会负责审定公司年度风险偏好。公司2021年度总体风险偏好为:以资产流动性和安全性为重,优先合规性,兼顾收益性。公司设立风险限额监控指标及监测指标对风险偏好执行开展定期监控监测。
三是制定风险应对策略。公司采取以风险规避为主的风险应对策略,控制风险发生的源头,降低风险发生的可能性和不利影响。
二、健全风险管理流程
(一)建立风险管理信息报告机制
公司制定了《高级管理层信息报告管理办法》,对风险管理信息报告的内容、频率、方式和路径作出了明确规定。
(二)构建风险管理信息系统
目前公司风险管理系统已实现流动性风险T+1日适时监测,对防范流动性风险起到了重要保障作用。
(三)识别重点风险细化管控措施
一是流动性风险。2020年疫情期间,公司通过做实资金集中、做严资金预算、做优资金支付、做细指标监测监控等措施及时满足了成员单位的资金支付需求,坚守住了流动性监管指标底线不被突破,并取得了央行金融机构评级提升。今年以来,公司通过优化流动性风险预警、压力测试和应急管理机制,以及以资金预算管理为主线,强化资金收支过程控制,对大额资金进出早预测、早规划、早行动,以提升资金配置效率的日常管理模式对流动性风险进行了有效管控。
二是操作风险。近年来公司不断细化操作风险管理措施:一是制定《操作风险管理暂行办法》基本制度。二是编制业务风险手册,方便操作人员管控关键风险节点。三是建立操作风险自评估常态化机制,分析设定关键风险指标及预警值。四是提升信息化管控水平,以信息技术赋能操作风险管控。
三是合规风险。公司一是开展“管理强化年”“内控合规管理建设年”等专项活动;二是定期评价公司的各项制度和业务流程的合规性,定期对业务制度进行梳理和修订。三是通过内部稽核和审计,对内控制度和操作流程的执行情况进行检查,促进管理制度执行到位。
三、培育风险管理文化
一是提升风险管理精神文化,强化风险意识。在公司内部创造一种文化:有效的风险控制能创造价值。
二是形成风险管理行为文化,实现全方位全流程控制。拓展风险管理的范围,建立系统化、上下联动、全方位、全过程的风险预警、分析、报告、处置及后评价机制。
三是规范风险管理制度文化,保障制度刚性制约。强调制度执行的严肃性,推行违规追责制,同时强化激励约束机制,做到约束和激励并举。
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