推进大风控体系建设，开创依法治企新局面 ——中船财务公司在集团法治工作会议上交流发言

推进大风控体系建设，开创依法治企新局面
——中船财务公司在集团法治工作会议上交流发言

日前，中国船舶集团有限公司召开2022年法治工作会议，财务公司党委书
记、董事长徐舍作为成员单位代表之一，以“推进大风控体系建设，开创依法治
企新局面”为主题作交流发言。
财务公司始终高度重视法治建设和风险防控工作，特别是重组整合以来，面
对资产总量及业务规模急剧扩张、业务模式日趋复杂多样等情况以及外部经济形
势叠加疫情的影响，公司主动作为、多措并举，扎实推进风险防控体系建设，开
创了依法治企的新局面。
徐舍在发言中简要介绍了公司法治合规体系建设的四项主要内容：
一是坚持党的领导是法治建设的根本保证。全面完成“党建入章程”，进一步
明确党委在公司治理中的法定地位，实现党的领导和公司治理的有机统一。
二是强化法治建设的顶层设计。在《高质量发展战略纲要》《“十四五”发展
规划》中明确法治建设有关要求，并专题研究制定《法治建设整体规划》，形成《法
治建设提升方案》，明确了八项重点工作，为公司法治建设工作确立目标、方向和途径。
三是打造法律、内控、合规、风控“四合一”的管理架构。成立法治建设委员会，
分别明确董事长、总经理、监事会主席等领导的相应职责，建立健全总法律顾问制度，
通过建队伍、设专岗等多种方式充分发挥风险合规部作为法律部门的作用和职能。
四是强化法律审核刚性，把牢法律审核关。公司重要决策、经济合同、规章制度均
经法律审核。2021年，公司共有重要决策271项，法律审核率达到100%。其中，《关
于公司重组合并的法律意见书》获评集团公司重要决策类优秀法律意见书；经济合同法
律审核数为1366份，审核率100%。同时成立合同风险排查小组，对已经签订、尚未履
行完毕的所有经济类合同进行了“拉网式”逐项排查；不断梳理并修订完善公司各项规
章制度和操作流程，公司规章制度审核率为100%。
徐舍重点就公司法治建设的六项特色工作进行了交流分享。
一是做好公司重组整合的法律支持。公司法务人员作为吸收合并党员突击队成员，全
力做好合并重组的法律支撑工作，为公司克服疫情影响等不利因素、公司重组整合事项于
2021年11月18日获得中国银保监会批复发挥了专业的优势和积极的作用。
二是创新建设矩阵式风险管理模式。研究制定《部门合规员实施方案》，建立建设部
门合规管理队伍，推动公司形成“部门自我控制+风险合规部合规管理+审计稽核部事后稽
核”多层级的合规管理防线。
三是开展“内控合规管理建设年”活动。通过制定方案、强化宣传教育等手段增强全员
的风险意识和合规自觉，并分别从内控合规流程、重点风险领域内控建设等方面认真开展自
查工作，切实做到摸清底数、即查即纠、立查立改、防堵漏洞。
四是科学构建分公司、子公司法律风险防控体系。在“体系统一、标准统一、要求统一”
的基础上，根据实际制定多项管理制度或方案，并采取重大合同提级审查的“分级管控”模
式，不断加强分公司、子公司的法律管理。
五是加强风险合规监督绩效考核。在《公司绩效考核管理办法》中设立风险合规类指标，
动态调整关键敏感岗位人员名单并对其进行合规考核，扩大薪酬延期支付人员范围。
六是强化金融特色法治文化建设。将国家法律法规、监管政策等列入公司党委会、党委
理论学习中心组学习内容；开展全员合规考试，集体签署《合规承诺书》；制定《员工行为
规范》以及《员工异常行为管理办法》，全覆盖开展员工家访；在公司微信公众号开设“清
风园地”，不断加强廉洁教育和宣传，使清廉金融文化日益成为财司企业文化的重要内涵。
在高质量发展的新征程上，财务公司将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指
导，全面贯彻落实集团公司法治船舶建设的要求，稳健经营、合规发展，为建设世界一流船
舶集团做出新的更大贡献。

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