《商业银行资本管理办法（征求意见稿）》变化与影响简析
时间：2023-04-06
来源：北京首农食品集团财务有限公司
作者：北京首农食品集团财务有限公司
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近期，中国银保监会与中国人民银行就《商业银行资本管理办法（征求意见稿）》面向全社会公开征求意
见，并明确将于2024年1月1日起正式实施，财务公司作为银行业非银行金融机构需要参照执行。
本次办法修订标志新巴塞尔协议Ⅲ的总体监管框架在中国的实际落地。相较老办法主要区别在于，一是将
银行划分为三档进行分档监管，降低中小银行合规成本；二是调整部分风险资产权重，通过风险资本占用引导
商业银行信贷业务向符合审慎标准的客户倾斜，同业业务在金融体系内空转成本上升，促使业务回归本源。
大部分上市银行可纳入第一档监管，财务公司根据现行情况可归入第二档监管范畴。影响主要体现在投资
端资产风险权重计量标准发生变化，对省级及计划单列市人民政府的一般债、企业债中的投资级债券风险权重
下调，对商业银行风险权重普遍上升。综合来看，现阶段对财务公司现行业务开展情况影响较小，未来随着财
务公司发展壮大，在降低同业、投资业务综合成本方面能够享受更多政策红利，更好发挥财务公司服务实体经
济、深化产融结合的关键职能。
见，并明确将于2024年1月1日起正式实施，财务公司作为银行业非银行金融机构需要参照执行。
本次办法修订标志新巴塞尔协议Ⅲ的总体监管框架在中国的实际落地。相较老办法主要区别在于，一是将
银行划分为三档进行分档监管，降低中小银行合规成本；二是调整部分风险资产权重，通过风险资本占用引导
商业银行信贷业务向符合审慎标准的客户倾斜，同业业务在金融体系内空转成本上升，促使业务回归本源。
大部分上市银行可纳入第一档监管，财务公司根据现行情况可归入第二档监管范畴。影响主要体现在投资
端资产风险权重计量标准发生变化，对省级及计划单列市人民政府的一般债、企业债中的投资级债券风险权重
下调，对商业银行风险权重普遍上升。综合来看，现阶段对财务公司现行业务开展情况影响较小，未来随着财
务公司发展壮大，在降低同业、投资业务综合成本方面能够享受更多政策红利，更好发挥财务公司服务实体经
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