中央金融工作会议提出,“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”,为金融服务新质生产力、护航核工业科技创新指明了实践方向。核工业科技创新具备链条长、投入大、周期久的特点,为此,科研院所与科创企业在技术攻关、成果转化阶段,融资匹配必须更加精准、信息对接更加顺畅、金融服务适配性要更强。
中核财务有限责任公司(以下简称“中核财务”)作为中核集团落实科技金融的重要平台,立足“内部银行+财务顾问”定位,以“科技+”为抓手,持续搭建全周期、多元化、接力式的产融服务体系,让金融活水精准滴灌核工业创新链、产业链,全力护航中核集团高水平科技自立自强。
以“顶层设计”为纲,构建科创金融服务体系
中核财务始终将科技金融摆在公司战略转型的核心位置,深入贯彻落实国家金融政策与集团科创战略,从工作引领、政策传导、闭环执行、精准施策四个维度持续发力,搭建专属金融服务体系。
在工作引领层面,中核财务先后制定《中核财务公司金融支持科技创新行动方案》《科技金融综合服务行动实施思路》,精准对接国家科创部署和集团战略要求,清晰明确工作目标、细化落实举措、压实主体责任,为公司推进科技金融工作提供标准化“施工图”。
在政策传导层面,中核财务聚焦科创主体政策获取的及时性、运用的充分性等难点,组织编制《科技创新金融政策汇编》《我国支持科技创新主要税收优惠政策指引》,通过多渠道精准推送至集团各成员单位,确保政策红利直达一线。
在闭环执行层面,中核财务建立清单化、台账式工作机制,细化完善各阶段科技金融工作举措,常态化督导复盘,动态跟踪重点任务、重点项目推进情况,确保各项科技金融举措落地落细、常态见效。
在精准服务赋能方面,中核财务深化与集团科技成果转化中心联动协作,积极研判科创企业融资准入标准,搭建集团首批58家“科创企业名单库”,持续推进入库企业培育服务,优先匹配金融资源、优化服务供给。着力破除科创金融信息壁垒,主动对接集团科技创新“跟投跟贷”工作机制,根据科创企业项目公司实际资金需求,聚焦产业发展关键领域,建立重点领域、重点项目、重点工作“三重”名单管理机制,对核心科创事项实行提级研判、专项推进。同步打造专属政策、专属评价、专属产品、专属方案、专属通道的“五专”服务体系,全方位提升科创金融适配性。
以“自身过硬”为基,塑造“科技+”金融服务能力
中核财务坚持固本强基、提质赋能,从司库体系建设、业务系统升级、统计机制优化三个维度持续强化自身能力建设,不断夯实科技金融服务硬实力,为精准赋能科技创新筑牢基础支撑。
深耕司库体系建设,赋能资金统筹管控。中核财务全面承接中核集团司库管理中心建设、运营与管理职责,通过完善制度体系、优化考核机制、健全监控体系等举措,全面提升集团资金资源效能,推动财务管理以资金管理为核心的管理理念落实落地,集团资金集约化、精细化管控能力不断提升,服务科技金融的资金保障能力进一步增强。
推进系统升级,赋能业务高效开展。中核财务持续迭代优化核心业务系统,持续推进资金业务平台、票据业务系统升级改造,实现中核司库系统与票交所直连,实现对票据信息的全面覆盖,具有票据信息“全面可视、一键导入、双重查验”的特点。2026年,进一步升级资金业务平台,打通与司库系统的数据壁垒,实现业务直连、数据互通、便捷办理,新增科技企业、科技项目专项标签管理功能,以数字化手段赋能科技金融业务精细化、规范化发展。
优化统计研判机制,赋能科学决策落地。中核财务紧跟监管政策,对标人民银行科技贷款统计要求,全面摸排存量企业科创资质,完成科创贷款主体精准分类、动态梳理,实现科创金融数据精准统计、及时上报,为监管政策落地、集团决策、公司业务优化及为科技单位提供有效的数据支撑。
以“产业赋能”为要,全面激活科创金融动能
中核财务坚持以产业需求为导向,通过授信评级优化、资金保障、创新产品、科创债券、综合金融服务等多元举措,全链条助力科创企业成长。
优化科创授信体系,扩大金融赋能覆盖面。中核财务于2022年启动了对科技型企业授信评级的研究,结合同业先进经验与集团科创主体发展特点,在合规框架及风险可控的条件下,优化科创评价指标体系,持续拓宽科创企业授信范围、提升授信额度。截至2025年底,为集团科创企业授信超350亿元,为后续提供差异化、精准化的科技金融服务奠定良好基础。
做实专项贷款服务,精准保障科创资金需求。在资金保障方面,中核财务聚焦集团内先进制造业、科技创新、绿色低碳、设备更新、消费品以旧换新等创新领域,推出专属科创贷款产品,持续加大科创信贷投放力度。截至2025年底,科创贷款业务占比超15%,按照人民银行统计口径,科技型企业信贷投放占比超70%。同时,中核财务坚持客户需求导向,协助成员单位统筹运用各类金融工具,申报各类优惠政策,规范资金统筹管理,保障科创资金合规使用、高效流转。
创新并购贷业务,拓宽产业整合赋能路径。在科技金融业务创新方面,中核财务近期顺利完成并购贷款资质备案,补齐了在科创产业权益类服务领域的业务短板。依托全新业务资质,将持续探索科技企业并购重组、产业资源整合等金融服务模式,助力集团优化科创产业布局、壮大产业发展规模,为集团科创产业发展注入全新动能。
深耕债券投行业务,降低科创融资成本。聚焦科创债券融资领域,中核财务为集团及各成员单位提供市场研判、窗口优选、定价咨询、中介统筹、路演推介等全流程投行服务,累计协助集团总部、中国核电、中国核建等发行科创债券超100亿元。其中,于2026年助力中国核电发行的公司债券,创下当期AAA主体同期限最低票面利率,有效降低企业科创融资成本。
优化综合金融服务,稳固科创产业链条。针对企业研发攻关、成果转化等不同发展阶段需求,中核财务配套提供融资、票据、保函、保理等一站式综合金融服务。依托自身优质信用与集团平台优势,与十余家银行搭建常态化票据合作与综合金融服务合作,有效助力科创企业解决资金困难。
打造“核创空间”,探索科创金融服务新范式
2026年,中核财务成功获批集团“核创空间”科技创新投融资服务孵化平台资格,依托全新平台载体,持续深化“融资+融智”一体化服务模式,助力集团科创项目孵化与资源整合,探索科创金融服务新路径。
持续推进资金精准对接,护航科研项目攻关。中核财务持续提升伴随式科创服务,聚焦科研院所、重点科创项目全周期,常态化推进投融资架构设计、融资方案拟定、金融资源撮合等顾问服务,持续推介各类金融产品与科创优惠政策,协助科研单位用足用好低成本资金资源,夯实科创项目资金保障体系,助力科研攻关有序推进。
持续推进内外联动,整合综合金融资源。中核财务不断深化内外金融协同,在自主投放科创贷款、提供服务支持的基础上,推进与银行等外部金融机构的协同合作,搭建紧密联动、优势互补、差异协同的合作机制。持续推动外部优质金融资源下沉集团科创一线,将优质金融产品与投融资渠道推送至科研单位,推动金融、科技、产业深度融合。
持续推进智库服务,打造科技金融信息阵地。创新推出《核创金融》专报,持续跟踪核产业科技创新领域痛点难点与政策动态,定向输出政策深度解读、风险研判、综合解决方案等内容,为科创主体决策提供支撑。以精准金融服务实现资金活水 “滴灌效应”,赋能科研创意走出实验室、技术样品转化为产业化产品,加速集团科技成果产业化落地进程。
放眼未来,中核财务将持续深耕科技金融方向,以“科技+”为笔,持续完善顶层体系、创新服务模式、强化平台赋能、夯实产业支撑,以金融之力赋能核工业高水平科技自立自强,绘就从产业赋能到伴随成长的新图景,在服务中核集团打造核工业新质生产力的征程中书写更加精彩的金融答卷。
专家点评:
中核财务紧扣金融服务实体经济主线,将科技金融作为战略转型核心抓手,立足“内部银行+财务顾问”定位,以“科技+”搭建全周期产融服务体系,赋能集团科技创新。公司坚持顶层设计先行,出台专项方案、归集政策指引、建立科创企业名录,构建闭环科创金融服务机制。持续夯实自身能力,依托司库体系、数字化业务平台与科创统计机制,筑牢服务根基。紧扣产业科创刚需,优化科创授信,投放专项科创贷款,创新并购金融、债券投行等综合服务,全链条激活科创动能。依托“核创空间”平台,联动内外资源,强化投融资对接与智库服务,打造“融资+融智”一体化新范式。公司以金融活水精准滴灌创新链、产业链,走出财务公司助力央企高水平科技自立自强的特色路径。