知行合一、廉洁守正构建内外双驱的廉洁文化生态圈

习近平总书记在党的二十大报告中指出，“加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事。”中国电力财务有限公司山西分公司（以下简称山西分公司）高度重视廉洁文化建设，以“知行立而合一”的要求抓干部思想、抓氛围营造、抓正风肃纪，精心构建廉洁文化生态圈，为山西分公司经营发展根植正气、抵御邪风。

山西分公司以廉洁文化建设打造一支“三讲、四有、五不”队伍，为防范金融风险提供重要支撑。在廉洁文化建设上，明确根本任务、工作定位、实践路径，服务行业大局，服务集团主业，以清廉文化建设成效有力保障了山西分公司健康发展。

一、知为廉之源，搭建风清气正的思想内驱体系

知学思廉，讲政治。作为党内政治文化的重要组成部分，廉洁文化不同于任何其他历史时期的“廉政文化”，集中体现了党的宗旨和属性，与党员干部的理想信念、党性觉悟、道德操守息息相关。为此，山西分公司严格落实第一议题制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务，全年党支部开展学习15次。在学懂弄通做实上下功夫，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。同时，通过“晋讲堂”讲廉洁文化，以讲促学；利用线上工具分享廉洁知识，化零为整学，不断引导党员干部把握新时代廉洁文化建设的内涵要求，提高政治站位，夯实清廉金融文化思想根基。

知思固廉，讲责任。知廉思廉，才能做到思责守责。山西分公司因地制宜打造廉洁文化阵地，将廉洁价值理念深入透彻、生动翔实地展示出来，实现廉政文化视觉覆盖，激发党员干部对廉洁文化的主动思考。打造融观赏性、艺术性、教育性于一体的党的精神发展史文化墙，从党史中挖掘勤廉元素，在图文并茂中让廉洁文化浸入人心。设置“一室一廊一承诺”（党员活动室、党史宣传廊、党员承诺墙），让全体党员干部在潜移默化中接受廉洁教育，养成省察克治的习惯，扛起肩上责任，筑牢拒腐防变的思想堤坝。开设“永不中断”的线上交流，运用学习强国、官网等新媒体平台开展廉政宣教，打造廉洁文化“微阵地”，不断增强廉洁文化的影响力和感召力。

知案醒廉，讲廉洁。通过形式多样的案例警示，把腐化原因、警示教训、纪法规定点明点透，不断增强廉洁文化的传播“热力”，营造风清气正的干事履职氛围。围绕国家电网公司、公司历年巡视巡察、专项审计发现的典型问题，以模拟问题回顾的方式，开展沉浸式学习活动，从典型问题调查、发现、整改，甚至处罚过程一一还原，把廉洁价值理念生动地展现出来，让党员干部真真切切地受到触动并警醒，以案示警、以案促改、以案促治。以参观红色教育阵地为契机，广泛延展廉洁文化浸润空间；与集团内其他金融机构形成廉洁共建，深入组织学习国家电网公司典型案例教材《警钟声声》，用“身边”事教育“自己”人，引导党员干部知敬畏、守底线、受警醒，让崇廉拒腐理念深入人心。

二、行为廉之成，夯实纪律严明的外部监督体系

行规立廉，“不敢腐”。山西分公司不断推动党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以“监督＋作风建设”工程为契机，以“三讲、四有、五不”为标准在行为作风上找漏洞、补短板，高标准、严措施、实举措，为党员干部立规矩，加强对作风建设的宣传和引导。将政治监督和日常监督相结合，落实作风建设政治监督具体化常态化要求，建立年度政治监督任务清单，综合运用领导包抓、督查督办等方式，推动党支部关于作风建设的决策部署件件落实、事事见效。

行实执廉，“不能腐”。山西分公司细化完善全面从严治党主体责任清单，坚持做到党风廉政建设与中心工作同谋划、同部署、同推进。班子成员认真落实“一岗双责”，坚持做到对分管领域、分管部门的党风廉政建设有部署、有检查、有考评。组织召开分公司党风廉政建设和反腐败工作部署会，明确纪检监督的具体责任和工作职责，强化纪检监督的责任落地，严肃党内政治生活，年内共廉政约谈10人次。认真落实“三重一大”决策制度，重大事项充分酝酿，共组织召开党支部委员会15次、总经理办公会20次，保证决策科学、民主、透明，确保集体决策程序落实到位。

行严督廉，“不想腐”。深入推动廉政监督执行，将日常监督触角延伸至山西分公司行政管理、采购管理、干部员工管理、财务管理、合规管理等重点领域、重点岗位，并嵌入重点审批环节，推进日常监督深入开展，由“单向监督”变为“互相监督”。认真迎接公司2022年度专项巡察及综合治理专项检查，编制“任务清单”“督导自查清单”“问题清单”，对于立行立改的问题，第一时间进行整改；对需要时限整改的问题，及时反馈整改方案，明确责任人、整改时限、整改措施，切实做到问题不解决不放过、整改举措不具体不放过、效果不明显不放过、整改不彻底不放过；扎实做好问题整改动态跟进及“回头看”，坚决补短板强弱项、建立长效机制，确保已整改问题不反弹，共完成整改事项28件，整改完成率达100%。

三、立为廉之继，构建清廉金融的传承创新体系

立言诺廉，有文化。一面立规矩并念好“紧箍咒”，一面打好“强心剂”，开展“太行精神强信念不忘初心担使命”“旗帜领航当先锋喜迎党的二十大”等系列活动，开辟党员“承诺墙”，以做承诺、领任务、展风采，推进党组织建设。在注重党员干部廉洁教育的同时，把家风建设作为干部员工廉洁自律的重要内容，通过征集家属廉洁文化作品、签订家庭廉洁承诺书、发送助廉提醒等方式，督促引导党员干部配偶家属把好家门、守住廉关。

立情传廉，有温度。山西分公司树立群众无小事观念，深入开展形式主义官僚主义治理，消除“指尖上的形式主义”，有效开展调研活动，做到发现真情况、解决真问题，坚决杜绝面对群众诉求冷硬横推和漠视群众利益等现象出现。以贯彻落实公司“两有两找”主题活动，扎实推进“我为群众办实事”为抓手，收集客户、职工“急难愁盼”问题26项，按月推进，按季通报，已全部解决；开展“组织有温度队伍有力量”工会活动，营造温馨和谐的文化氛围，每月为员工集体庆祝生日，建立有温度的组织，切实提升员工归属感、幸福感，充分调动员工积极性、创造性，增强队伍凝聚力。

立新承廉，有传承。大力开展青年员工廉洁从业教育，引导山西分公司青年员工坚定理想信念，勇于担当作为，学习时代楷模张黎明、钱海军同志先进事迹，领悟工匠精神。启动“青蓝”师带徒活动，缔结5对师徒，进一步加快山西分公司人才队伍的培养和建设。以“晋讲堂”为媒介，开展讲堂9期，让优秀员工分享经验心得，增强青年员工廉洁意识，锤炼忠诚、干净、担当政治品格，扣好人生“第一粒扣子”。在榜样力量的带动下，2022年以来山西分公司有5名同志职级晋升，青年员工多次在公司演讲比赛、太原金融中心党工团演讲比赛中取得优异成绩。其中，一名青年员工代表公司入围国家电网公司集训队，并在全国工会财务知识竞赛中取得优异成绩。

四、启示与思考

廉洁文化建设，要重视内化于心，外化于行，山西分公司想要通过“知、行、立”而达到内外合一的双驱廉洁文化生态圈还任重道远。

要持续深化党建引领。深入学习贯彻党的二十大精神，推动党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要不断加强廉洁自律的学习，通过创新的形式，不断契合不同层级、不同年龄、不同背景的党员干部，切实起到思想上的滋养作用，唤起心灵廉洁的主动性。

要持续强化正风肃纪。坚持以严的基调强化正风肃纪。以多种监督为手段，强化队伍建设，一手抓严查严管，一手抓执纪合规。通过“日常式”监督将作风建设落实到位，“解剖式”专项监督将重点领域、重点项目监督到位，“联合式”重点监督通过互查消除监督盲点，紧盯贯彻落实的“最后一公里”，真正把作风建设全面无死角贯穿到工作中。让党员干部学知识、练能力、提格局。与此同时，聚焦党员干部成长关键节点，督促做到廉政谈话必谈、廉政承诺必签，帮助党员干部常扫思想“灰尘”，常做廉政“体检”，以“硬”要求，“严”作风，约束其行为，做到不仅思责，更要守则。

要持续润物细无声。要充分发挥清廉文化春风化雨的强大影响力，以内涵丰富、意蕴深远的文化元素强信念、转作风、促发展。以人为本，强化浸润式廉政教育，将内外驱动合一转化为抗腐拒变的强大动力。

廉洁文化建设意义深远。下一步，中国电力财务有限公司山西分公司将认真贯彻党的二十大精神，严格履行公司廉政建设要求，持续推进清廉金融文化建设，营造风清气正的廉洁文化生态圈。

（本文荣获中国财务公司协会2023年度清廉金融文化征文活动优秀奖）

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